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    人才人口為何一夜間成“香餑餑”

    時間:2021-09-15 收藏本文
    人才人口為何一夜間成“香餑餑”

    人才人口為何一夜間成“香餑餑”

    只要憑借身份證和學位證在手機APP上辦理,就能夠在半個小時左右落戶西安。而且學歷要求降低,全日制普通高等院校、中等職業學校(含技校)畢業,或具備國民教育同等學歷的人員及留學回國人員均可。西安市近期出臺的一項政策成為全國各地“人才爭奪戰”的冰山一角。

    2018年的畢業季又來臨。據教育部統計,2018屆全國普通高校畢業生預計820萬人,再創歷史新高。但西安、南京、武漢等20多個城市卻接連出臺一系列人才引進政策,送房、送錢、送戶口,政策力度之大前所未有,讓昨天還發愁“畢業即失業”的高校畢業生們,仿佛一夜之間就變成了各個城市不夠分的“唐僧肉”。這場“人才爭奪戰”為何會發生?在爭奪人才的背后,這些城市有著怎樣的焦慮?當“硝煙散盡”之后,我們還有哪些可以反思之處?記者對此進行了采訪。

    搶人才還是搶人口

    據報道,2月4日上午,西安市186個有戶籍業務的派出所共500余名戶籍管理民警集體誓師,堅決打贏為期三年的“人才、人口爭奪攻堅戰”。

    “人口”二字,恰好將這場“人才爭奪戰”劃分出兩個戰場:第一戰場是純粹的“人才爭奪戰”,以北京、上海為主,其人才引進政策有著較高的學歷薪資條件,以及精確的行業領域劃分;第二戰場則是“人才、人口爭奪戰”,參戰的主力是西安、武漢、南京等其他新一線城市和二線城市,其人才引進政策門檻大大低于北京上海,甚至許多地區對大學生實行零門檻落戶。

    為什么這些除北京上海之外的大城市還 ……此處隱藏2192個字……來越多高學歷人口的進入,也會需要更多的從事簡單勞動的人口提供互補性服務,這是城市發展的規律。

    以近期大城市中廣受詬病的幼兒教育為例,李鐵解釋了我國城市服務業發展速度很快但質量不高的原因。“原因就在于參與服務的人口,沒有通過市民化享受到公平的公共服務。”李鐵解釋說,“如果他們在城市的服務業就業中沒有長期預期,只有臨時就業心理,就必然不會在提高服務質量上進行投入,從而導致服務品質下降,甚至產生極端的短視行為。”

    因此各地在接下來的實踐探索中,應當把人才定義得更為廣泛一些。“能否率先給已經長期在城鎮實現穩定就業和定居的外來人口辦理落戶手續,而不要任何附加的學歷和技術條件?他們能夠在城市長期居住,甚至通過各項就業給城市提供服務。他們自身雖然不一定有大學以上學歷,但是他們應該是城市最具有活力的人才,而且他們的下一代應該都具有一定的學歷,能夠成為城市創新的繼承者。”李鐵如是說。

    人才不能盡其用,是“人才爭奪戰”中存在的風險,該如何趨利避害?

    “人才競爭也可能導致全方位的‘孔雀東南飛’,造成中西部、中小城市的人才流失,加劇人才不平衡的局面。還有可能出現盲目攀比,為搶而搶,重‘搶’不重‘用’的情況,造成人才和各類資源的浪費。”林寶說。

    要避免上述不利局面的出現,林寶認為,一方面要對大城市的人才競爭行為有所引導,要其有所為有所不為;另一方面要加大對中西部和基層人才的培養力度,建立相關機制鼓勵東部和大城市人才反向流動。

    李鐵認為,應該根據城市發展的各種行業需求來確定人才引進標準。制定城市政策,要考慮到城市的需求,也要考慮到城市的服務質量。同時要尊重市場規律,重點是進一步放寬條件,尊重市場的選擇,尊重產業投資者的選擇。

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